2019年1月10日，【首席数据官联盟•金数榜】2018中国大数据优秀解决方案TOP50榜单正式公布。立得空间的“智慧城市时空大数据运营中心建设方案”榜上有名。

此次评选于2018年10月份启动，经过“金数榜”专家组严格评审，共从317家大数据企业申报的432个解决方案内选出！评选标准参考首席数据官联盟2018年5月份发布的《中国大数据企业排行榜V5.0》，重点考核该大数据解决方案的实际应用效果、可复用性及市场占有率、是否拥有核心技术、综合性价比及国家级奖项获得情况等。

智慧城市建设，大数据无疑是关键中的关键，从各地智慧城市建设的具体实践来看，最大痛点和瓶颈也正是数据的匮乏，智能化决策难以获得充足的、高质量数据支持，导致智慧城市建设“有城市无智慧”。2018年3月，党的十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。各地纷纷设立大数据管理机构，目前已有14个地区已设立了省级的大数据管理机构。大数据管理局的成立表明政府已经充分认识到大数据的重要性，专职机构的设立也能够真正敦促、教育各级各部门更重视大数据建设，进而帮助当地政府更好地整理、汇集数据，为当地智慧城市的建设提供源源不断的燃料。

一、 建设目标

智慧城市时空大数据运营中心承担着城市相关组织机构设计、政策与制度建设、技术标准设计、大数据整合与管理及数据共享与服务等重要职责。它好比一个人的心脏，完成着新鲜血液的汇聚与传输工作，保证其他器官的正常运转与生命活力一样，支撑着城市运行监控与应急指挥、大数据企业联盟、数据开放平台、市民政务服务中心、智慧公安、智慧城管、智慧园区、智慧旅游、智慧教育、智慧交通等各种智慧应用，并将有力促进城市基于大数据的智慧产业发展与市民智慧生活。

二、 建设内容

在有关政策法规、管理制度、标准规范以及信息安全措施的约束和指导下，以直观表达的全覆盖的精细地理信息和时相地理信息为基础，面向多部门和用户的应用环境，建立城市统一、权威的公共数据集和时空信息服务平台，支持从软硬件资源、数据资源、服务平台到业务应用层面一体化管理，为智慧城市的典型智慧应用提供数据集定制、室内外地上下一体化的展示与管理功能，实现智慧城市可感知、可透视、可量测、可控制的管理和应用。

1. 完善体制机制及标准

智慧城市建设的首要工作是成立一个强力的专门机构来负责城市政务大数据的采集、管理与共享发布，进而推动大数据的研究、挖掘、应用与产业发展。这一机构，我们称之为：智慧城市运营中心（SCOC：SMART CITY OPERATION CENTER ），与现今政府部门成立的大数据管理局、数据统筹局、大数据服务管理局等一致。

在遵循已有的国家标准、行业标准、技术规范与质量管理体系的基础上，规定或制订智慧城市运营中心建设与运行维护所需的法律法规、标准与技术规范，包括公共数据集标准规范、时空信息服务平台标准规范、智慧城市运营中心管理制度及政策管理办法等。

2. 搭建云支撑环境

智慧城市时空大数据运营中心建设在统一、共用的云计算环境中。立得空间智慧城市时空大数据运营中心已与华为、阿里、腾讯、浪潮等国内知名供应商的云计算平台和大数据基础平台进行了深入对接，已经建立起成型的合作模式。

3. 城市公共数据集建设

长期以来，政府各部门内部拥有着大量城市基础数据资源，但由于管理分散，制度规范不健全，造成重复采集、口径多乱、数出多门；各部门的指标数据自成体系，标准不一，共享程度较差。因此，各部门对加快解决数据资源分散管理、数据共享不足的问题需求十分迫切，需要建立城市统一的、权威的城市公共数据集来解决以上问题。

公共数据集是指各委办局都需要以及政府对社会公众提供公共服务所需要的公共数据的集合。公共数据集的整合包含政务基础库、政务公共库两大部分。政务基础库包括了时空大数据、人口、法人、宏观经济四大基础数据库。而在此基础上政务公共库主要包括公共兴趣点、地名地址、建筑物、交通、环保、灾害、气象、城市基础设施、物联网、城市应急等各类型数据。鉴于城市各类数据的多源性和异构性，需要按照各类数据数据类型和数据来源进行整合工作。

以数字城市地理空间框架为基础，通过丰富带有时间标识的基础地理信息数据和全景影像、倾斜影像、BIM模型、三维模型等新型产品数据，整理历史和远景规划地理信息，形成基础时空数据；同时扩充对地观测传感网实时获取的实时位置信息、影像、视频和专业传感器感知的可共享的行业专题实时数据等，形成物联网实时感知数据；根据不同任务需要，采用网络爬虫等技术，通过互联网在线抓取完成任务所缺失的数据，构建地上地下、室内室外、虚实、开放、鲜活的全空间时空信息大数据。

以全空间时空信息大数据为底图，通过时空化处理，融合人口、法人、宏观经济等政务基础库和城市管理、公安警务、旅游交通、环境保护、社会舆情等政务公共库，最终建立“万图叠加、万图分析、万图协同”的公共数据集，支撑各类智慧应用。

4. 时空信息服务平台建设

依托城市时空大数据的成果，搭建时空信息服务平台，提供基础设施服务、数据服务、平台服务、软件服务和知识服务等服务资源。利用服务总线、地名地址引擎、业务流引擎、知识化引擎等技术，建设面向政府、企业和社会公众的时空信息服务平台，打造支持云计算、大数据的云服务系统。利用服务平台，支撑智慧园区、智慧城管、智慧警务、智慧环保、智慧公路、智慧旅游、智慧社区、智慧农业等各类业务应用。

5. N个智慧应用

基于城市公共数据集及时空信息服务平台，面向政府、企事业单位、社会公众，建设各类智慧应用。主要包括城市运营中心、应急指挥、智慧城管、智慧旅游、智慧公安、智慧物流、智慧园区、车辆网服务、物联网服务等智慧应用。

三、 方案定位

智慧城市时空大数据运营中心解决方案是一条基于时空大数据的政务数据精益治理的新理论、新方法，是为政府部门构筑基于时空基准的政务时空信息服务平台，是为智慧城市建设中的政务数据整合难点提供实用的解决方案和运营信息模式。

四、 成功案例

立得空间20年以来一直引领移动测量、惯性导航、高精度地图、时空大数据等技术的发展潮流，更通过应用与商业模式创新，在智慧城市大数据中心，城市管理、公安、测绘、交通、旅游、园区等行业应用，车联网、智能驾驶&无人驾驶，新零售&新物流之商业智能（BI）、物联网高精度位置服务等领域开创了崭新的应用模式。已成功服务全国400多个城市、数以千计的客户，在北京奥运会、国庆阅兵、汶川地震救援、青藏铁路、嫦娥号飞船探月等国家重大活动或项目中，立得空间的技术产品都发挥了重要作用。

五、 方案推荐理由

两院院士李德仁在智慧城市领域有个很好的建议：智慧城市建设是一把手工程，需要根据每个城市特点，做好顶层设计和整体规划，成立智慧城市运营中心，做好组织实施。中国的“大政府”模式使得只有政府才能具备打破数据行政壁垒，统筹社会各方（包括互联网企业）完成大数据采集与共享的能力。在统筹大数据的基础上，智慧城市的核心是大数据的精益治理与多样化应用。

早在2013年，立得空间就首次提出了SCOC(Smart City Operation Center)智慧城市运营中心的概念，探索出了一条基于地理信息整合政务数据的新理论、新方法，帮助政府完成“数据政府”的组织机构设计、政策与制度拟定、标准与规范的起草等基础性、保障性的工作，构筑基于时空基准的政务大数据精益治理平台，实现多源异构数据的可量化、可追溯、可评估、可考核，并通过AI、BI等高新技术高效、动态、形象地展现城市大数据成果，为智慧城市建设提供整体的解决方案和运营模式。

在2015年4月，立得空间的《智慧城市运营中心》解决方案荣获“智慧城市优秀解决方案奖”，此奖由中国电子信息产业发展研究院颁发。在历年发布的《中国大数据公司年度排行榜》中，立得空间的“智慧城市运营中心、时空信息平台（GIS）、智慧城管、地理数据采集”等解决方案在智慧城市领域大数据公司中连连上榜，获得一致好评。

立得空间简介

立得空间信息技术股份有限公司（http://www.leador.com.cn/）成立于1999年9月，是由武汉大学、两院院士李德仁、国内知名科技投资公司等共同组建的高科技企业，注册资金10984万元，现有员工600余人，在北京、上海、广州、深圳、西安、成都、芜湖、青岛等地设有分支机构。

立得空间的主营业务由移动测量、智慧城市大数据及行业应用、物联网地图三大板块鼎足而成。

作为国内领先的大数据解决方案提供商以及运营服务商，立得空间在智慧城市项目咨询、设计、大数据治理与运营服务方面与全国多个城市有过合作，建立了大量成功案例，积累了丰富的政府合作经验。

我们的优势：

● 参与了国家交通部、测绘局、住建部等多部委智慧城市相关标准制定

● 具备成熟的大数据解决方案，已形成完整的时空大数据生产工艺流程，满足各行业数据定制化需求

● 拥有内容更丰富、精确度更高、现势性更强的互联网地图服务及产品

● 可提供智慧城市互联网地图、政务、城管、社区、公安、消防、应急、安防、交通、旅游、园区等行业的成熟解决方案及先进建设经验

● 基于“以数据共享、促生态共赢”理念，秉持开放合作战略，拥有上百家国内外IT界主流企业为合作伙伴，可提供咨询设计、系统集成、软件开发、数据治理、工程实施、运营维护等一体化服务.

内容转自CDO首席数据官联盟公众号